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通知公告

2014年东营市文化市场暑期专项整治行动实施方案

发布时间:2014年07月21日 来源:市文化市场综合执法局 点击数: 【字体:

    暑期将至,为给青少年健康成长营造良好文化市场环境,按照省文化厅《关于开展2014年全市文化市场暑期专项整治行动的通知》要求,市文广新局决定在全市范围内开展文化市场暑期专项整治行动,特制订本方案。

    一、指导思想和任务目标

    以党的十八大精神和十八届三中全会为指导,深入贯彻落实《未成年人保护法》《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规,切实加强文化市场事中事后监管,有效打击各类违法、违规经营活动;重点加强校园周边文化市场整治,确保未成年人合法权益;严格规范文化市场安全生产,有效预防和消除各类安全事故隐患;提高监管水平,探索和完善新形势下文化市场管理执法长效机制。

    二、整治时间

    全市文化市场暑期集中整治行动,自2014年7月1日开始至8月31日结束。

    三、工作重点

    (一)深入净化校园周边文化环境。严格禁止在校园周围设立娱乐场所、在中小学校周边200米范围内设立互联网上网服务营业场所;严格禁止违法及低俗文化产品进入校园周边书店、音像店等文化经营场所,为未成年人健康成长创造良好的文化环境。

    (二)坚决打击含有禁止内容的文化产品及服务。全面检查娱乐、美术品、书报刊、音像制品、网吧、网络文化等经营单位,重点清查卡拉OK曲目、美术品、出版物、音像制品、网络动漫等文化产品,严格防止含有禁止内容的文化产品及服务进入市场流通或通过互联网传播。

    (三)全面整治娱乐市场。重点加大对游艺娱乐场所的检查力度,严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人;严厉查处游艺娱乐场所使用违规机型、机种、电路板,积极协调公安部门打击游艺娱乐场所利用电子游戏机进行赌博、变相赌博;严厉查处歌舞娱乐场所违禁内容、产品和服务;严厉查处娱乐场所超时经营行为,依法取缔无证经营娱乐场所。

    (四)加强演出市场监管。进一步加强对涉外营业性演出的内容审查和市场监管,对涉外演出,文化市场执法机构必须进行现场监管;加强对农村演出市场监管,加大对演出活动的现场监管力度;严厉查处不经审批擅自举办的演出活动,严厉打击假唱、假演奏及表演禁止内容等违法演出活动。

    (五)加强网络文化市场监管。严厉打击网吧接纳未成年人行为,重点解决农村乡镇、城乡结合部网吧接纳未成年人等突出问题,防止暑期网吧接纳未成年人问题反弹;严厉查处网吧超时营业并锁闭门窗、不按规定进行身份登记、安装非法监控软件等违规行为;协调配合工商部门,坚决取缔各种形式的黑网吧。

    (六)深化文化市场安全生产整治。认真开展文化市场经营场所安全检查,督促经营场所落实各项安全管理制度;排查消防安全隐患,强化安全防火意识;妥善处置文化市场突发性事件,确保不发生安全责任事故。

    四、工作步骤

本次整治行动分三个阶段进行:

    (一)全面自查阶段(7月1日至7月30日)。组织全市各级各类文化市场经营单位,对照法律法规规定,开展自查自纠;各级文化市场综合执法部门要对辖区内文化市场开展拉网式全面检查和整治。

    (二)交叉检查阶段(7月31日至8月15日)。市文广新局将抽调有关部门人员组成检查组,以明察暗访等形式对各县区整治行动开展情况进行督导检查,督促解决行动中存在的问题。

    (三)整改提高阶段(8月16日至8月31日)。市文广新局对检查结果进行通报,各县区要针对通报,对暴露的问题认真整改并上报整改结果,进一步巩固整治成果。

    五、工作要求

   (一)提高认识,加强领导。开展文化市场暑期整治行动是规范文化市场秩序的重要举措,为切实把文化市场暑期行动抓紧抓好,市文广新局成立了文化市场暑期整治行动领导小组。各县区也要成立相应领导机构,制定活动方案,落实工作责任,迅速开展工作。

   (二)整体联动,务求实效。各县区要积极与公安、工商等有关部门协调沟通,认真分析研究和解决集中整治行动中出现的新情况和新问题。要充分利用各种新闻媒体,加大宣传力度,营造浓厚氛围。要充分发挥12318文化市场举报电话和文化市场义务监督员的作用,实现文化市场群防群治。

   (三)强化督查,严格纪律。本次行动开展情况将作为一项重要内容纳入今年全市文化市场管理和执法工作考评,市文化市场集中整治行动领导小组将对各级文化行政部门行动开展和履职尽责的情况进行督查,并及时通报督查情况。整治行动期间要严格工作纪律,落实24小时值班制度,值确保12318举报电话24小时畅通。

    各县区、开发区文化行政主管部门要结合本次整治行动,积极探索文化市场监管新手段,认真总结监管经验,整治行动工作总结请于8月25日前分别报送市文化广电新闻出版局文化产业科和市文化市场综合执法局。

    联系人:徐利平

    联系电话:8928018

    电子邮箱:dy8928018@126.com